宜飾行〔2016〕1號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范裝飾裝修行為，確保裝飾裝修工程質(zhì)量安全穩(wěn)定可控，保證既有建筑的結(jié)構(gòu)安全和使用功能，現(xiàn)將2015年第四季度投訴處理情況通報(bào)如下：
一、基本情況
第四季度我辦共受理裝飾裝修投訴43起，截止12月31日我辦全年共受理城區(qū)裝飾裝修質(zhì)量投訴222起。其中:
（一）我辦直接查處涉及破壞建筑主體或承重結(jié)構(gòu)的投訴33起，投訴辦結(jié)率達(dá)100%。書(shū)面責(zé)令恢復(fù)原狀或加固處理的8起，其它投訴已現(xiàn)場(chǎng)制止和糾正。
（二）涉及改變建筑外立面、使用功能、將沒(méi)有防水要求的房間改為衛(wèi)生間等方面的投訴10起，已按流程流轉(zhuǎn)至城管等相關(guān)部門(mén)處理。
二、存在的主要問(wèn)題
1、老舊房屋翻修過(guò)程中違規(guī)裝修現(xiàn)象突出。特別是在雜居小區(qū)、磚混結(jié)構(gòu)多層建筑、房改房屋、原單位宿舍中，隨意拆除主體或承重結(jié)構(gòu)，亂開(kāi)門(mén)洞窗洞或增大原洞口尺寸等隨意裝修的現(xiàn)象比較突出，自行裝修的部分業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)還不高，部分裝修行為已涉及影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用功能，市民反映較為突出，此類(lèi)投訴占全年投訴總量的57%。
2、底層商鋪裝修野蠻施工現(xiàn)象屢有發(fā)生。部分商鋪裝修無(wú)專業(yè)單位設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)的馬路游擊隊(duì)施工技術(shù)水平較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也低下，存在隨意拆除建筑主體及承重結(jié)構(gòu)、改變外立面等，導(dǎo)致周邊業(yè)主集體維權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，該類(lèi)投訴占全年投訴總量的14%。
三、采取的主要措施
（一）宣傳引導(dǎo)工作取得顯著成效。與《三峽商報(bào)》聯(lián)合推出了《禁觸裝修“紅線” 共筑安全大城》專欄,結(jié)合典型案例對(duì)違法違規(guī)裝修行為進(jìn)行了深度報(bào)道，明確裝飾裝修“紅線”，強(qiáng)化裝飾企業(yè)及市民的結(jié)構(gòu)安全意識(shí)和市民裝修的法規(guī)意識(shí)。
12月10日-13日，我辦在市首屆宜昌住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)期間播放公益宣傳片，發(fā)放三峽商報(bào)專版宣傳資料，宣傳經(jīng)典案例、負(fù)面清單、投訴渠道等，向市民宣貫“規(guī)范裝修、安全筑家”的思想理念，達(dá)到了進(jìn)一步宣傳規(guī)范裝修的目的。
（二）實(shí)行部門(mén)聯(lián)合，多措并舉。針對(duì)拆改影響嚴(yán)重、居民反響強(qiáng)烈、案情較為復(fù)雜的投訴，我辦高度重視，與相關(guān)單位和部門(mén)溝通，力求使得破壞主體和承重結(jié)構(gòu)的行為迅速得到制止、加固，以保證了房屋使用安全，防止了群體事件的發(fā)生。如我辦2015年11月受理的某小區(qū)底層商鋪裝修樓上業(yè)主集體投訴案例。經(jīng)查該工程無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)，裝修人擅自下挖室內(nèi)地坪最深達(dá)1.2米并拆除室內(nèi)多道基礎(chǔ)梁，嚴(yán)重破壞了原房屋的主體和承重結(jié)構(gòu)。我辦工作人員立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停工，并下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，并于區(qū)住建局、街辦、物業(yè)等部門(mén)聯(lián)合做好信息溝通與協(xié)調(diào)工作，使得整改加固恢復(fù)工作順利實(shí)施。
四、下一步的主要工作
1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊房翻修特別是棚戶區(qū)、雜居小區(qū)、房改房、單位宿舍私自拆改等違法違規(guī)行為的查處監(jiān)管力度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，力爭(zhēng)取得新成效。借助《宜昌市城區(qū)房屋安全管理辦法》（市政府第167號(hào)令）明確的屬地管理原則，加強(qiáng)與街辦、社區(qū)、房管、城管等多個(gè)部門(mén)間的協(xié)作，研究探索綜合執(zhí)法等。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家裝企業(yè)的監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)裝飾裝修行為的查處力度，針對(duì)市民反應(yīng)強(qiáng)烈、造成不良社會(huì)影響的家裝企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的依法查處。
4、繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)工作。借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等社交媒體及宣傳漫畫(huà)，多形式多渠道推廣裝修常識(shí)，做到對(duì)違規(guī)裝修的早發(fā)現(xiàn)、早處理。
宜昌市建筑裝飾裝修行業(yè)管理辦公室
2016年1月29日
