宜市住建文〔2016〕44號
各縣市區住建局、高新區建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關單位：
為保證建筑工程質量，促進文明施工，節約資源，保護和改善環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》；商務部、住房和城鄉建設部《關于進一步做好城市禁止現場攪拌砂漿工作的通知》；省建設廳、公安廳、交通廳、商務廳、質檢局、環保局《關于做好在部分城市城區限期禁止施工現場攪拌砂漿工作的通知》和宜昌市人民政府《關于做好在城區禁止現場攪拌混凝土工作的通知》等文件精神，結合本地實際，現就我市限期禁止施工現場攪拌砂漿、推廣應用預拌砂漿的有關事項通知如下：
一、本通知規定所指預拌砂漿是指由專業生產廠生產的濕拌砂漿或干混砂漿。濕拌砂漿是指由水泥、細骨料、礦物摻合料、外加劑、添加劑和水，按一定比例，在攪拌站經計量、拌制后，運至使用地點，并在規定時間內使用的拌合物；干混砂漿是指由水泥、干燥骨料或粉料，添加劑以及根據性能確定的其他組分，按一定比例，在專業生產廠經計量、混合而成的混合物，在使用地點按比例加水或配套組分拌合使用。
二、2016年10月1日起，宜昌城區（含夷陵區）新開工建設工程項目禁止在施工現場攪拌砂漿，并按規定使用預拌砂漿。
三、自2017年3月1日起，宜昌城區（含夷陵區）所有在建工程項目禁止在施工現場攪拌砂漿，并按規定使用預拌砂漿。
四、建設、設計、圖審、施工、監理等單位應將預拌砂漿應用納入建設工程項目管理范圍，并按照《預拌砂漿應用技術規程》（JGJ/T223）進行應用。建設單位應要求設計單位按照預拌砂漿的有關規范標準進行設計，在工程招標文件和合同條款中對使用預拌砂漿作出明確要求。設計單位在施工圖設計文件中應明確規定預拌砂漿的品種和等級。施工圖審查機構應嚴格審查施工圖及設計文件預拌砂漿標注情況，未按要求進行標注的，不得通過施工圖設計文件的審查。施工單位投標時應當參照預拌砂漿市場指導價，將使用預拌砂漿的費用列入投標報價；應按批次對進場的預拌砂漿進行現場檢驗和見證取樣復驗，并按預拌砂漿使用要求進行施工，確保工程質量。工程監理單位要加強對預拌砂漿使用情況的監理，對不按規定使用預拌砂漿的，工程監理單位應當要求其整改，并向建設行政主管部門報告。
五、預拌砂漿生產企業應依據有關規劃、環保要求進行建設，取得相關企業證書，并按照《預拌混凝土綠色生產及技術管理規程》（JGJ/T328-2014）中有關綠色生產的基本規定組織生產。要健全質量控制體系，建立企業內部試驗室，并配備滿足實驗需要的專業技術人員，試驗室應具備水泥、砂、外加劑、礦物摻合料等原材料基本性能和預拌砂漿稠度、凝結時間和強度的檢測能力。要加強原材料進廠復檢，保證所有原材料復檢合格后使用，檢測報告應存檔備查。要加強預拌砂漿的出廠檢驗，按規定向需方提供產品使用說明書和質量證明文件，質量證明文件應包括產品合格證、出廠檢驗報告和型式檢驗報告等。
六、市標準定額站負責定期發布預拌砂漿的市場指導價；質量安全監督機構負責對進入施工現場的預拌砂漿質量加強管理，并將禁止施工現場攪拌砂漿納入文明施工管理范圍，未按本通知要求使用預拌砂漿的項目，不得參與任何形式評獎、評優活動。建筑節能管理機構應建立預拌砂漿生產企業的信用檔案，并及時向社會公布。
七、因建設工程的特殊需要，確實無法采用預拌砂漿的，建設單位應當向建設行政主管部門提出書面申請，經批準后方可在施工現場攪拌砂漿。
八、各縣市建設行政主管部門應根據本地區經濟社會發展和建設市場需求等實際情況，科學規劃,引導預拌砂漿良性發展，制定推廣應用預拌砂漿及禁止施工現場攪拌砂漿的實施方案，并組織實施。
九、違反本通知規定的，建設行政主管部門將依照有關法律、法規和規章的規定責令改正，并按照相關規定進行查處。
十、 本通知規定由市住建委負責解釋。
宜昌市住房和城鄉建設委員會
2016年6月12日
